糧食是發展中國家的重要物資，糧食價格的波動不僅影響經濟發展的進行，也關係到農民的生計。中國的糧食價格在 2004 年之前的糧食雙軌制時期大起大落，2004 年之後的全面市場化時期則轉為逐漸上升。此種價格波動的軌跡是奇特的，因為在經濟發展初期，如何避免糧食短缺是發展中國家主要的農業問題。即使克服了糧食短缺，在經濟發展過程中，糧食價格應該會逐漸上升，不至於發生糧食過剩使得價格連年下跌。本文運用二元經濟模型對中國糧價的變動提出解釋，並指出中國政府限制農民進城和強迫糧食生產的政策，造成糧食市場與勞動力市場的供需失衡，從而導致了糧食價格的不穩定。