中國援助

非發展與非優惠性金援對國家外債影響之分析:以中國金援為例

國際社會對於中國不透明的金援的疑慮很多,特別是與西方傳統援助國家的不同有所批評,但是對於中國是否真的是國家債務累積在實證研究上卻相對缺乏。中國的對外援助最大的爭議點就是中國對外援助「不是傳統定義的援助」,中國對外的金援的目的以及條件充滿了商業色彩,不是以「發展」為目的,也缺乏「優惠性」援助,但這樣的資金卻又是中國對外金援的大宗。本文認為,在缺乏發展為目的以及不具備優惠性的情況下,「其他官方金流」(Other Office Flows,以下簡稱 OOF)本就不是作為改善受贈國家的有效工具,而中國的 OOF 與西方國家的條件性援助,在政治成本較低的情況下,卻更受到受贈國家的歡迎,特別是在中國追求海外資源的情況下,富有資源的受贈國家與中國都有龐大的資源作為重要抵押品,彼此都更願意冒著違約的風險給予以及接受 OOF。

中國援助與非洲石油:石油生產與價格的效果

中國於改革開放後的迅速成長,使得中國的國際角色漸漸由受援國轉變為援助國,而中國大陸在能源上的缺口,以及非傳統的援助方式,引起國際社會對於中國援助動機的質疑。有鑑於中國對於能源需求孔急,以及對於石油價格的敏感度高,本文利用「全球中國官方資助資料庫」(AidData's Global Chinese Official Finance Dataset 2000-2014, Version 1.0)所建立的縱橫斷面資料(time-series and cross-section data),檢驗兩個假設:第一,非洲的石油生產與中國對非援助有正面的影響;第二,石油價格與中國對非援助呈現正相關?作者以「二元勝算對數模型」(binary logit model)以及「隨機效應模型」(random-effect model)檢驗2000~2014年中國對 54 個非洲國家的援助,統計結果證實了本文的兩個假設。另外,雖然中國援助的金額與石油具有密切關係,但是中國給予非洲國家援助的金額,同樣地考慮當地的經濟情況,給予較為貧窮的國家更多的金援,而統計上,中國也沒有傾向給予威權國家更多的援助。

Subscribe to RSS - 中國援助