本文試圖探討習近平執政之下，中央政府即使採取高度集權體制，但地方政府仍能藉由參與政策運作過程並影響政策成果。本文以「專精特新」小巨人產業政策為例，視各省市為利益團體競爭政策資源分配，藉以凸顯央地的碎裂式威權主義關係。研究策略係以 2019 ∼ 2022 年間中國 31 個省市為研究觀察樣本，結合運用 EBA（極端界限分析）與迴歸模型，量化探索這段期間各省市獲選小巨人企業數量的影響因素。本研究實證發現，各省市獲取專精特新政策資源與執行力道，主要取決於該地方的區域創新資源與能量、產業群聚規模效益，以及區域市場化進程等因素。此同時印證碎裂式威權主義下，產業政策不但愈往優勢區域集中，且漸朝既有區域優勢領域發展，亦未必與中央政策企圖填補產業鏈缺口，進而追求供應鏈自主之目標一致。