黨營事業

台灣經濟自由化的政治邏輯:黨國資本主義的轉型與新政商聯盟1980-2000

台灣從八零年代中開始進行一場政治民主化與經濟自由化的大轉型,但是這兩者的連結,尤其是經濟自由化的政治後果,尚未被有系統的檢視。本文的主要論證是,經濟自由化並不是一個中立的過程,而是高度充滿政治性的。在台灣的威權時代,國民黨透過黨國資本主義掌握了高度經濟資源,做為威權統治之物質基礎。當執政黨在九零年代開始推動經濟自由化時,其政治邏輯基本上是一種政商聯盟再建構的策略性思考,其具有兩個特色:一方面是具有政治實力的新舊財團成為經濟自由化的主要受益者,這些主要受益者會以政治支持來交換經濟利益,因而形成一種新政商聯盟;另一方面,與其他轉型國家不同的是,執政黨的黨營事業在經濟自由化中成為更大的贏家,威權時期的黨國資本主義因而在這個過程中轉型重生,並讓執政黨仍然能在新政商聯盟佔有上風。

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