Regular Issue

顯示第 1 筆至第 4 筆,總共 4 筆

第 4 卷・第 1 期
發行於 十二月, 2000

本文以1999年歐洲議會選舉(簡稱歐選)之實證資料檢證相關的選舉理論。過去歐洲議會選舉通常被視為次級選舉。1999年歐選大致符合次級選舉之總體特徵,即低投票率、執政黨普遍挫敗及小黨有所斬獲,和歐選在大選週期所在位置會影響執政黨得票多寡等三大指標。然而「歐洲民壓」資料卻無法證實次級選舉之個體假設,即選民因認知歐選較不重要,故不去投票。實際上選民資訊不足,也不了瞭歐洲議會與各國國會之權力孰輕孰重,因此無法判斷歐選之重要性為何。倒是1999年歐選卻傳出各國政黨動員不力和媒體曝光不足的事證,因而指向次級選舉理論的「政黨動員」之個體假設。此外1999年歐選乃歐盟會員國首次統一採取某種型態的比例代表制。其中英國一改單一選區制,採用「封閉式區域比例代表制」。從英國的資料,筆者發現選區大小的確影響政黨得票分布。如Rae所預料,選區越大,則小黨獲得席次越多。但是選區若有強大的地域性政黨,則Rae的假設不成立。不過工黨在1999年歐選的全面潰敗卻不能完全歸咎於選舉制度的改變。筆者發現區域比例代表制雖不再給予工黨「席次紅利」,但至少保住其戰果。最後,筆者亦以證據駁斥坊間盛傳的歐元走勢與歐選結果之關聯性。

黃偉峰

1980年代末期開始的民主化,是台灣當代政治發展最重要的現象。由於民主體制對政治生活的巨大影響,對民主化現象的解釋和分析在過去三十年間,成為美國政治學中最受重視的研究主題之一。本文指出:不論是美國或台灣本地學者對台灣民主化的解釋,在基本取向上,受到美國政治學者過度的影響;而在歷史真實的呈現上,則過度誇張了獨裁者蔣經國對台灣民主的貢獻。以上兩種論點都忽視了群眾及反對運動的參與者,其價值理念和行動對台灣民主化的重要貢獻。

本文同時也檢討當代美國政治學主流對人的政治行為的基本假設-「理性選擇模型」。該模型假設,人類政治行為最重要的動力是理性的利益考慮。此種假設忽視了,價值和理念在人類的政治行為中的重要角色。本文指出,源自群眾和民主運動參與者的價值理念和行動,是台灣民主化最重要的動力。在民主運動於美麗島事件中受獨裁政權嚴厲壓制之後,一般群眾和運動參與者對價值理念和行動的堅持,終於排除了獨裁政權再度訴諸武力的選擇。當武力壓制的選項被排除,唯一的選擇就是民主妥協。這種以價值理念為基礎的政治行動,是台灣民主化最重要的動力;然而卻是最被忽視、最少被研究的現象。

吳乃德

邇來,行政部門與立法部門分屬不同政黨所掌握的「分立政府」 (divided govemment),已成為我國各級政府普遍存在的型態。鑑於分立政府意涵及其議題具有相當的重要 性,本文旨在探討台灣地區地方層級分立政府與「一致政府」(unifed govemment) 的運作構形。關於分例證府的成因,本文扼要回顧相關文獻,儘管研究者嘗試提供不同學說以詮釋選民分裂投票行為,然而迄今尚未發展出周延的解釋。至於分例證府是否導致政策滯塞和僵局,亦是學界爭議的焦點。本文分析 1998 年直轄市和縣市政府施政滿意度資料,藉此檢證分立政府與一致政府在施政績效方面的表現差異。分析結果顯示,在一致政府體制之下,民眾對於縣市政府表現的滿意度評價未必高於分立政府,這似乎味著分立政府並不必然導致行政部門與立法部門的僵局;此外,民眾的評價相當程度受其政黨偏好的影響。在結論中,本文認為分立政府應可成為所究台灣地區政治發展的另一重要領域,此外亦提出未來所究的方向與建議。

黃紀, 吳重禮

這篇文章分析台灣的選舉競爭如何帶動政黨體系的變遷,進而影響民主的發展。在過去十年,台灣差不多每一年都舉行重要的選舉;台灣的民主化,可以說是一種選舉帶動的民主化 (election-driven democratization)。選舉的開放,一方面提供政治賽英一個體制內的管道來組織和動員群眾,另一方面,群眾的社會屬性也透過還舉過程在形塑政治菁英的認知、計算和行動。換句話說,經由選舉的作用,台灣的菁英政治與群眾政治才在制度上連結起來,二者交互影響台灣的政黨體系變遷與民主發展。本文第一節介紹台灣政黨體系的構造,指出一個溫和的多黨制已經在選舉中形成,而主要政策的支持者各自具有不同的政治社會屬性,第二節探討形塑台灣政黨體系的因素,包括既存的社會分歧、選擧制度以及政治菁英的動員策略。第三節分析台灣政黨體系的運作實況,尤其是各黨派在立法過程中的結盟與競爭,以及主要政黨在一般選民認知中的形象。結論探討這個新的政黨體系對台灣民主發展的可能影響。

林佳龍