本文主要是從總體與個體兩個層面，以統獨議題做為分析的對象，來探討台灣民眾政治態度的變遷。首先，不同於一般的靜態分析，我們引入時間序列分析以提供清楚的動態關係解釋，並有助於理解總體政治訊息傳播對大眾政治態度形成的作用。再者，本文以理性貝氏動態模型（Rational Bayesian Dynamics Model）作為個體模型，主張所謂「大眾政治態度」是民眾在既有態度基礎上，對當下異質政治訊息學習與權衡的結果。基於上述對於政治行為研究個體模型與動態變遷的雙重關懐，我們以教育作為個人政治知識的間接指標，證明在不同的政治情境與資訊環境下，不管其省籍背景，個人是如何透過政治資訊的學習，理性地「調整」其統獨立場。

最後，藉由統獨態度變遷分析的發現以及晚近政 治行為研究文獻上的反省，我們認為所謂民調並不是在建構一個「穩定與真實的」態度。相反的，本文主張民眾對民調的反應是一個「政治過程」取決於既存的意識形態與菁英政治論述兢爭之間的互動。而在這個民調「問」與民眾「答」的過程中，議題的「不確定性」與個人的政治知識不僅影響民眾呈現「態度」的能力與意願，同時也形塑台灣民主體制下理性政治説服的形成與運作。

本文的主旨在於探討政策論述在政策變遷過程中，所扮演的角色及地位。基本上，本文將政策變遷，視為是解構丶建構及強化原本結構三股力量，在政策場域中相互運作的結果。而此三股力量，則往往具體地表現於政策過程中的行為者，所提出的各種論述之中。因此，本文認為，從政策論述的角度切入，是一個觀察及分析複雜政策變遷過程的可行途徑。

本文亦建構政策變遷的四個類型：政策演化、政策工具、政策終止及政策成長，並分別探討它們各自的意涵及其受到各種流的影響。

然而，本文認為政策論述的分析，不能只分析論述文本表面呈現的內容，而要從論述所鑲嵌的社會結構，政策場域中已提出的論述文本，論述者在政策網絡中所處的權力位置，被論述政策本身的發展及政策環境的演展情勢五方面，方能斷定論述所有權及主導權的歸屬，評估論述被接受的幅度，了解公共政策變遷的可能性、方向及內涵。