這篇文章分析台灣的選舉競爭如何帶動政黨體系的變遷,進而影響民主的發展。在過去十年,台灣差不多每一年都舉行重要的選舉;台灣的民主化,可以說是一種選舉帶動的民主化 (election-driven democratization)。選舉的開放,一方面提供政治賽英一個體制內的管道來組織和動員群眾,另一方面,群眾的社會屬性也透過還舉過程在形塑政治菁英的認知、計算和行動。換句話說,經由選舉的作用,台灣的菁英政治與群眾政治才在制度上連結起來,二者交互影響台灣的政黨體系變遷與民主發展。本文第一節介紹台灣政黨體系的構造,指出一個溫和的多黨制已經在選舉中形成,而主要政策的支持者各自具有不同的政治社會屬性,第二節探討形塑台灣政黨體系的因素,包括既存的社會分歧、選擧制度以及政治菁英的動員策略。第三節分析台灣政黨體系的運作實況,尤其是各黨派在立法過程中的結盟與競爭,以及主要政黨在一般選民認知中的形象。...
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社會秩序如何可能?由東埔社布農人的例子,我們發現在日本殖民政府實施「綏撫孤立」的統制政策下,當地布農仁德以有效運用 mabeedasan (大家都同意)的原則來推舉他們的 Lisigadan lus-an 及 Lavian ,以維持其原有的政治社會秩序。並使個人能以 isipawuvaif 、 isipasaif 、 及 ishono 三種不同的交換方式來獲得三種不同性質的權力。其中,除了第一種依個人 honido 力量而來所產生的人與人之間的直接競爭而有類似現代資本主義社會的功利主義之權力觀念外,第二種由 hanido 的共享而來的權力觀念,則是該社會 最主要的支配性權力,其與第三種基於 hanido 的模仿而為東南亞土著社會常看到的權力,共同構成東埔社布農人社會的特色。這點,更因這些權力性質的意義必須由布農人的人觀及其背後的 hanido 觀念來瞭解而更加凸顯。...
關於中國鄉鎮企業快速成長的制度誘因,主要有三種觀點:生產合作社、地方政府公有制丶以及市場轉型論。本文論證前兩種看法都不符實情。而市場轉型論的觀點,則與比較接近現實;惟其對產權制度安排的分析,欠缺一個完整的理論架構。本文提出地方產權體制(local property rights regime)的分析架構,以剖析 中國農村工業之非正式私有化(informal privatization)的過程。這個架構幫助釐清中國局部改革策略的動力與難題。 方面,在地方層次所塑造的非正式產權制度,提供了有效的經濟誘因,而使得鄉村工業蓬勃發展。但是,另一方面,非正式的私有化策略,方便鄉村幹部操控產權,而導致虛假的財產關係。虛假的所有權安排,使中國無數的非國營企業仍然維持著一個公有制的外貌。實際上,這些企業大部份的控制權都握在官僚和幹部手裡;或是官僚幹部假手私人名義,行控制企業產權之實。此類虛假關係,...
民國八十三年年底舉行之第一屆省市長選舉,是台灣實施地方自治以來層級最高的地方行政首長選舉,更是牽動隔年第三屆立委選舉與八十六年總統選舉的重要指標,其歷史重要性不言而喻。雖由選民的人口結構與以往的投票記錄來看,台北市被視為在野黨最有可能執政的區域,但依往年投票記錄看來,在野黨從未贏得相對多數的政黨支持,因此本次選舉在野黨籍候選人的獲勝,甚難歸諸於政黨支持的增加。另一方面,兩位在野黨的市長候選人均為高知名度立法委員,挑戰首次接受民意洗禮的現任市長,更加升高選戰激烈程度,成為媒體報導關注的重心。本文假設決定此次市長選舉勝負之主因並非選民政黨認同轉移或增加,而是候選人因素影響的結杲。本文認為,選民在此次市長選舉中並未大幅改變其政黨認同,但三位候選人評價之差異超越政黨認同,成為影響本次選舉之最重要因素。
本文採用台大政治體系與變遷硏究小組於一九九五年寒假所進行的實證研究資料,...
本文主要是從總體與個體兩個層面,以統獨議題做為分析的對象,來探討台灣民眾政治態度的變遷。首先,不同於一般的靜態分析,我們引入時間序列分析以提供清楚的動態關係解釋,並有助於理解總體政治訊息傳播對大眾政治態度形成的作用。再者,本文以理性貝氏動態模型(Rational Bayesian Dynamics Model)作為個體模型,主張所謂「大眾政治態度」是民眾在既有態度基礎上,對當下異質政治訊息學習與權衡的結果。基於上述對於政治行為研究個體模型與動態變遷的雙重關懐,我們以教育作為個人政治知識的間接指標,證明在不同的政治情境與資訊環境下,不管其省籍背景,個人是如何透過政治資訊的學習,理性地「調整」其統獨立場。
最後,藉由統獨態度變遷分析的發現以及晚近政 治行為研究文獻上的反省,我們認為所謂民調並不是在建構一個「穩定與真實的」態度。相反的,本文主張民眾對民調的反應是一個「...
本文的主旨在於探討政策論述在政策變遷過程中,所扮演的角色及地位。基本上,本文將政策變遷,視為是解構丶建構及強化原本結構三股力量,在政策場域中相互運作的結果。而此三股力量,則往往具體地表現於政策過程中的行為者,所提出的各種論述之中。因此,本文認為,從政策論述的角度切入,是一個觀察及分析複雜政策變遷過程的可行途徑。
本文亦建構政策變遷的四個類型:政策演化、政策工具、政策終止及政策成長,並分別探討它們各自的意涵及其受到各種流的影響。
然而,本文認為政策論述的分析,不能只分析論述文本表面呈現的內容,而要從論述所鑲嵌的社會結構,政策場域中已提出的論述文本,論述者在政策網絡中所處的權力位置,被論述政策本身的發展及政策環境的演展情勢五方面,方能斷定論述所有權及主導權的歸屬,評估論述被接受的幅度,了解公共政策變遷的可能性、方向及內涵。
歷來關於「多人區單記非讓渡投票制」的研究,多著重於其比例性或政治後果,而較少論及制度選擇的問題。當日本於1994年初將該制改爲「小選區比例代表並立制」後,既有研究多將其歸因於民衆對於現有體制的不滿。這種看法並不能解釋改革成功的時機(同樣的改革提案在早先一再挫敗),也不能解釋改革的結果爲何偏向小選區制而非比例代表制。
本研究將制度選擇視為個別行動者策略互動的結果,提出一個新的思考方向。首先,本研究援引空間模型提出基本命題:現狀穩定的充要條件,在於其「全方中位性」。其次,根據此一定理導出三項關於選舉制度改革的假説:(1)改革必須和其他議題同時提出才可能成功; (2)改革須在没有政黨席次過半的情形下才可能成功; (3)改革爲多案競爭,但其軌跡是可以預測的。日本的選舉制度改革印證了這些假説。自民黨在一黨獨大時,曾數次提案改變選舉制度,但都徒勞無功。...
在台灣的戰後政治發展史中,國民黨是一外來政權,其過去和台灣社會没有任何關連。由台灣地方政治菁英所組成的地方派系,在國民黨的統治政權中扮演著重要角色。匿民黨給予這些地方派系各種政治和經濟上的利益及特權。而地方派系則在各項選舉中替國民黨動員選票,達到鞏固政權的目的。而在選舉中,地方派系最常用的選舉 動員手段,就是買票。
本論文主要的目的是要瞭解國民黨候選人的買票機器如何建立與運作。資料來源來自筆者兩個月的參與觀察,以及對國民黨候選人不同層級的輔選幹部所做的深度訪談。本文指出,各鄉鎮的地方政治勢力影響著選舉動員與 買票作業組織的安排。在大部份鄉鎮,受限於敵對地方派系的因素,大多有兩個動員系統。而在没有地方派系的鄉,則面臨如何動員龐大樁腳組織的難題。在少數鄉鎮,國民黨由於無法動員到地方派系或動員系統的支持,而被迫由鄉黨部負貴椿腳動員和買票作業。同時,即使在大規模的買票過程中,...
般人與過去研究都強調,國家推動之各種教育與教育行政,是形塑同質的國家認同的重要機制。臺灣過去有威權式、由上而下的民族教育,但是仍然産生了不同的認同對立,並反映在統獨立場的差異上。本文探討教育程度的商低,和統獨意識、統獨立場的關係爲何?本文提出兩項假説,一爲「直線假説」:教育程度越高的人群,內部越趨於一致,也越可能傾向「以後統一」;另一爲「折線假説」:假定嚙教育程度達到大學程度之後,內部歧異越大,傾向「以後獨立」的人會更多。本文利用經驗調查資料分析,發現教育程度有三種作用:1) 門檻效果:以國/初中程度爲分界,在此之前,人們對於統獨問題比較疏離,常無法認識或回答。2) 同質效果:當控制族籍、分類意識、政黨意識、年齡之後,教育程度的淨作用,如同「直線假説」,有將不同人口同質化之積極作用。3) 異質效果:透過「互動項作用」,臺灣閩南人和外省人、中國人分類意識和臺灣人分類意識,...
進入後冷戰時期,「擴展民主」已取代「圍堵共產」,成為美國外交政策的指導原則。本文目的即在分析與評估擴展戰略的理論架構與政策實踐。向外推廣民主制度的作法,不僅反映出美國本身理想主義的文化背景,且同時展露出美國追求國家安全的企圖。由自由主義學者所倡「民主國家之間沒有戰爭」的「民主和平」理論,為擴展戰略提供了實現國家安全的必要論證。在政策實踐上,文章探討了擴展戰略的四大組成部分:鞏固民主核心國家丶擴大民主陣營丶降低對民主國家安全的內外在威脅丶以及人道援助。此外,作者並檢視美國如何利用經濟、外交丶政治丶軍事等手段以達成以上目標。雖然有其長遠的理想,擴展戰略在理論建構與政策推動上,均面臨了相當的挑戰。不論是民主與和平之間因果關係的推演丶變數的定義與操作以及實證分析的可信度,「民主和平」理論都存在相當多值得爭議之處。而過度相信民主必將帶來和平,誇大美國可以左右其他國家發展方向的能力,...