德國在威瑪共和時期就已經引進公民投票制度，二次大戰之後雖然聯邦德國基本法排除全國性的公民投票制度，但是在少數邦以及地方層級則保留此一制度。一九九○年之後，在邦層級以及地方層級有許多邦陸續引進公民投票制度，形成一股直接民主的風潮，對於德國民主政治以及公民的政治參與有正面的影響。本文從德國公民投票制度的歷史切入，除了介紹其演變過程之外，更探討其演變的原因。第一部份針對公民投票相關名詞的探討以及比較公民投票分類方式。第二部份介紹威瑪共和時期的公民投票制度，釐清公民投票在威瑪共和時期實際運作的狀況。第三部份則討論二次大戰前後得過對於公民投票制度支持與反對的辯證，並探討基本法排除公民投票制度入憲的因素。第四部份介紹二次大戰後至一九九○年之間聯邦德國公民投票制度的發展，尤其是邦層級的實施經驗以及地方性公民投票經驗的分析。第五部分主要介紹一九九○年後德國的公民投票制度演變概況，...
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第 8 卷，第 2 期
本文試圖探討反對黨獨大下的分立政府類型及對府會關係可能的影響。所以做此嘗試,是基於一方面國內地方政府的分立型態,多半顯現為朝野政黨在議會中席次比例不對稱的狀況；另一方面，相關文獻很少對這種朝野不對稱局面做較深入、理論性的探討。
本文試圖依循 Riker 及 Olson 等的理性邏輯,推演出反對黨獨大下的四種可能分立型態：I 型是反對黨過半，執政黨極少；II 型是反對黨過半，執政黨一些；III 型是反對黨相對多數，執政黨極少；IV 型是反對黨相對多數，執政黨一些。並界定府會關係含三層面：一是府會質詢互動過程，二是府會互動結果的預算刪減幅度，三是府會互動影響的政府提案數及通過情形。同時假定行政首長依政策推動的理性目標，議員們在乎利益分配的自利理性，進行推估朝野實力在議會中極不對稱，到朝野實力較接近的不同狀況中，雙方的策略攻防，而進一步提出本文的理論預設，基本上認為 I...
第 8 卷，第 2 期
本研究關注的焦點在公元兩千年，政黨輪替的新舊政權交替後,民進黨執政菁英的形成。從執政菁英的背景分析、進入分析，以及不同場域間的流動分析，來探討新政府執政團隊的組成特色。我們蒐集了兩千年至兩千零三年行政院執政菁英的人事資料，包含任職的部門、層級、以及基本個人變項等。以國史館學術資源網站、人事行政局歷年度編纂的「行政院暨各部會行處局署主管人員名錄」中登錄的資料為主，若有不足之處，則輔以中央社主編的中華民國名人錄、全球資訊網、電子報或者是書面報紙。
在資料分析中，發現了新政府在不同程度的可替代性部門中，有著不一樣的汰舊換新策略，當然，無論是可替代性高或低的部門類別，團隊菁英的組成皆集中於輪替當年，然而在零二年的內閣改組時，可替代性低的類別，有著比可替代性高的類別較高比例的人事任命（即低可替代性部門的更換速度較高可替代性部門慢），說明了兩大不同屬性的類別中，...
第 8 卷，第 2 期
西漢初年由陳平等開國元老所主導的「誅呂」與「安劉」政變,對西漢帝國的延續具有重大的貢獻。「誅呂」政變解決了諸劉與諸呂的政爭,避免了帝國的全面內戰；「安劉」政變解決了皇位繼承問題,鞏固了皇帝的權威。太史公司馬遷稱讚陳平具有「定社稷」、「安宗廟」的大功是恰當的。
「誅呂」政變的起因,不是由於相國呂產與上將軍呂祿等「諸呂」欲劫持皇帝或竄奪皇位,而是由於呂后死後爆發了諸劉與諸呂的政爭。齊王與楚王等諸劉起兵欲誅諸呂，相國呂產欲發兵平定叛亂。這兩大統治家族的政爭幾乎釀成帝國的全面內戰。幸賴陳平等文武開國元老的介入與仲裁，將全面內戰轉化為誅呂政變，使人民幣免了戰禍、使漢帝國避免了像秦帝國一樣早崩的厄運。在這個過程中，陳平雖然運用了不合法與不道德的手段，但他所達成的目的卻是光明正大的，對國家社會的貢獻也是不可抹煞的。
「安劉」政變的原因，...
第 8 卷，第 1 期
For the past four decades, Almond and Verba’s pioneering work, The Civic Culture, has remained one of the most popular books in political science, despite many criticisms. Indeed, the continuing popularity of The Civic Culture in the academic community is evidence of its groundbreaking quality and subtlety in treating culture as an independent variable. However, the number of criticisms and...
第 8 卷，第 1 期
選民分裂投票的原因探討隨著近期分立政府的增加而受到更大的重視，以美國為背景的學術研究，在質量上皆有可觀之處。本文首先檢討當前有關選民分裂投票的解釋觀點，並進一步探討這些解釋觀點的跨國適用性，文中指出，美國所具有的特殊政治結構與政黨體系，使得以美國為背景的分裂投票研究，應用到其他國家時,需要重新界定相關概念與內涵。本文第二部分則以 2002 年高雄市長與市議員選舉為例，探討選民分裂投票的成因，文中特別強調因應台灣現存政黨體系的特性，嘗試在傳統以個別政黨差異研究選民分裂投票的方式之外，再以「泛藍」與「泛綠」兩類政黨聯盟方式進 行研究，並指出後者在本個案中具有較高的適用性，同時，研究結果也顯示選民的政黨認同強度、方向與過去投票習性，是解釋選民 分裂投票行爲的重要因素，其餘相關因素，如年齡、省籍、制衡觀念等，對不同政黨聯盟支持者之分裂投票行爲有不同的影響力。本文最後提出硏究所得與方法檢討，...
第 8 卷，第 1 期
關於「分裂投票」之研究，起源甚早，但直到最近，它依然是政治學中一個重要的研究議題。過去學界有關「分裂投票」的研究，主要集中於同時舉行的美國總統與國會選舉中，選民將選票分別投給不同政黨的候選人的現象、原因及其所造成的影響。然而此種在同時舉行的選舉中，選民把不同公職的選票分別投給不同政黨候選人的行為,並非只有在美國才會發生；只要一個國家同時間舉行不同公職的選舉，都有可能會產生「分裂投票」的現象。即使在議會內閣制的國家，例如德國、日本、以色列等，由於選舉制度採兩票制的設計，亦有可能會產生在同時舉行的國會選舉中，出現「分裂投票」的情況。
在本論文中，除了將 「分裂投票」的概念予以釐清外，並首度 嚐試針對不同性質的「分裂投票」進行分類。本文以「層級」與「選 制」作爲區分標準，將各國 「分裂投票」區分爲四種主要類型：「 相同選制／相同層級之分裂投票」、「相同選制／...
第 8 卷，第 1 期
本研究透過同一地點但不同的兩次選舉（1993 年縣市長和 2000 年總統大選） ，來討論買票對於國民黨選舉機器的重要性。筆者將論證，買票對於國民黨的選舉機器而言，有如潤滑油對於引擎般重要。沒有買票，國民黨的選舉動員不僅無法透過買票的金錢效果達到動員選民的目的，更重要的是，國民黨地方的選舉機器根本無法有效運作。
筆者將重新檢討 1993 年國民黨選舉機器動員的過程。雖然，該次選舉被許多當事人認為是國民黨最成功的一次選舉動員，但筆者發現該次選舉中也出現了許多選舉動員問題。這些問題包括樁腳是相對稀少的資源、樁腳是否適任、派系主義、侍從網絡的重疊性丶派系領導者和椿腳會吃錢、不易找到適當選舉動員操盤者、買票效果的有限性。在該次選舉中，高達 45％的選民拿了買票錢，卻沒有投票給國民黨候選人。
在2000年的總統大選中， 「 表面」上（或書面）國民黨動員了許多樁腳，...
第 7 卷，第 2 期
「分立政府」不僅是越來越常發生的政治現象，也是近十年來政治學研究的重要議題之一。在同時舉行的選舉中是否產生分立政府，取決於有多少選民分裂投票。因此，如何解釋分裂投票的發生就影響如何解讀分立政府的形成。如果分裂投票是一個「手段」，則分立政府就是選民有意促成的結果；如果分裂投票只是個「現象」，則分立政府就只是選民在不同選舉中偏好不同政黨的結果。
從「空間理論」的觀點來看，若政黨在同時舉行的兩項選舉中只有一個政策位置，則真誠投票與策略性投票僅能解釋部分的分裂投票。但當政黨應該有，而且事實上也有，兩個政策時，空間理論就能簡明地解釋分裂投票與分立政府的關係。分裂投票只是選民在不同的選舉中，分別選擇政策位置最接近政黨的現象；而分立政府也就只是在不同選舉中，位置最接近大多數選民的政黨有所不同而產生的結果。分裂投票只是個現象而非手段，...
第 7 卷，第 2 期
近來政治學界有關全球化對於民族國家衝擊的討論已越來越多。但是，對於全球化與民主之間的關係如何，卻並不多見。本文的主要目的在於針對這個缺漏加以補足。本文首先將民主區分為三個層次，分別是自由主義式民主、社會民主與審議式民主。但無論是何種型式，近代民主的發展都是植基於領土範圍確定的民族國家之上。全球化對於民主政治的衝擊因而是透過對於民族國家的衝擊作為介面而展開的。本文認為，日益升高的全球化將強化自由主義式民主，但卻弱化社會民主進一步擴張的可能性，雖然隨著經濟全球化的程度升高，就業與生活的不穩定性程度持續升高，因而對於社會民主將產生不利的影響，而這又將進一步深化社會中的不平等。本文進一步指出，在世界政府尚未成型之前，跨國性的民主只可能出現在所謂的全球公民社會，這個新浮現的領域使得跨國民主出現在審議式民主的層面，它對於許多跨國性的政策議題在問題提出與議題設定上將扮演重要的角色。同時，...